Речь об этом шла 23 сентября на совещании, проведенном мэром Орла Василием Новиковым.
Депутаты горсовета, представители горадминистрации, КСП обсуждали целесообразность изменения организационно-правовой формы городских аптек. С инициативой перехода с МУП на другую форму хозяйствования (это может быть ООО или АО) выступили руководители муниципальных аптек.
По их мнению, изменения в федеральном законодательстве, которые вступают в силу в новом году, не позволят муниципалам оставаться на плаву.
- Наш ассортимент лекарств и препаратов насчитывает шесть тысяч наименований. Если ничего не менять, то в новом году он сократится до 1500. При таком ассортименте, муниципальные аптеки конкуренции с частными сетями не выдержат, - обосновала свою точку зрения директор МУП «Аптека №53» Наталья Кабина. Ее поддержала директор МУП «Аптека №1» Тамара Клещева.
Как пояснила Наталья Кабина, по принятому в июле федеральному закону МУП будет закупать лекарства по ФЗ № 44, регламентирующему деятельность получателей бюджетных средств. Городские аптеки бюджетных ассигнований не получают, но выходит так, что их деятельность будет ограничена. В сегодняшних реалиях аптеки имеют свободу в выборе лекарств и поставщиков. По новым правилам они будут этого лишены.
Важно понимать, что городские аптеки, в отличие от большого количества МУПов, являются прибыльными предприятиями и исправно пополняют казну города. Естественно, депутаты с вниманием отнеслись к судьбе аптек.
В целом народные избранники не возражали против реорганизации, тем более, что в новых структурах муниципалитет сохранит стопроцентную долю. Однако по имуществу аптек возникла дискуссия.
Депутаты опасались, что контроль за ним может быть затруднен.
- Нам надо защититься от возможных проблем в будущем и отделить бизнес от недвижимости, - сказал депутат Олег Карпиков.
Начальник отдела по управлению муниципальной собственностью УМИЗ г. Орла Михаил Кузнецов ответил, что при смене формы хозяйствования риски по имуществу не меняются.
- Мы меняем только организационно-правовую форму. Собственность остается муниципальной, - пояснил замглавы администрации Орла — начальник финансово-экономического управления Артем Митасов.
Депутат Владимир Негин подтвердил, что распоряжение имуществом в том и другом случае идет через согласование с горсоветом.
Свое мнение высказала руководитель Контрольно-счетной палаты Орла Татьяна Успенская.
- КСП считает возможным согласиться с преобразованием муниципальных предприятий, с тем, чтобы они работали прибыльно. Основная цель — обеспечить сбалансированность городского бюджета и использовать для этого все рычаги, которые имеются у муниципалитета. В том числе и деятельность наших аптек. Накануне в КСП обсуждался вопрос по имуществу аптек со специалистами УМИЗ. Мы пришли к одному выводу — муниципалитет остается учредителем и единственным собственником доли. Поэтому в уставе он может прописать всю деятельность организации, в том числе и контроль за его имуществом, - сказала она.
Выслушав мнения, мэр Орла Василий Новиков поручил создать комиссию, которая выработает и внесет соответствующие предложения в комитет по муниципальной собственности и землепользованию.