Завтра, 25 августа, депутаты облсовета в первом чтении рассмотрят проект закона «Об обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Орловской области».
С инициативой принятия такого закона выступило региональное отделение Общероссийского народного фронта.
На встрече губернатора Вадима Потомского с членами орловского штаба ОНФ в феврале этого года инициатива была обсуждена и поддержана руководством области.
Законопроект вносится в областной Совет губернатором региона.
Законопроект предусматривает обязательное общественное обсуждение госзакупок в размере от 500 млн рублей до 1 млрд рублей включительно – при закупке работ по строительству автомобильных дорог, от 100 млн рублей до 1 млрд рублей включительно – при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства (за исключением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог) и от 50 млн рублей до 1 млрд рублей включительно – при закупке продуктов питания.
Общественное обсуждение этих закупок будет проводиться только в случае проведения их конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Если, к примеру, подрядчики (поставщики) будут определены способом «закупка у единственного поставщика», то общественного обсуждения не будет.
Законопроект описывает, каким образом будут проходить обсуждения крупных тендеров. Извещение об обсуждении должно быть размещено в соответствующем разделе госзакупки на официальном федеральном сайте госзакупок. Его размещает тот, кто проводит аукцион (конкурс).
Обсуждение может быть очным и заочным. При очной форме обсуждение должно быть открытым, никто не имеет права ограничивать участие в нем. При заочной форме тому, кто проводит закупку, общественность может писать письма с замечаниями и предложениями. И тот, кто проводит закупку, даже должен на них отвесить.
Судя по нынешним орловским трендам очных обсуждений будет мало или не будет вовсе, а все заказчики будут ограничиваться заочными формами коммуникаций с обществом.
Но в любом случае, это шаг вперед, так как любые формы общественного диалога лучше, чем их полное отсутствие.